Vastine Autokatsastajat AK:n tiedotteeseen 25.1.2010
Mediassa julkaistiin 26.1.2010 STT:n v�litt�m� uutinen, jossa katsastusalan ty�ntekij�j�rjest� Autokatsastajat AK puuttuu moottoripy�rien rakennemuutoksiin. AK esitt�� rajuja, virheellisi� v�itt�mi� asiaa koskevasta ja 1.1.2010 voimaan tulleesta lakipaketista. Moottoripy�rien runkomuutokset sek� useat muut muutokset ovat olleet sallittuja jo vuodesta 1992. Jousituksen muutosten vaarallisuudesta AK tuskin pystyy tukemaan mink��nlaisin tutkimustiedoin tai faktoin.
V��r�t v�itt�m�t h�mment�v�t katsastuksen asiakaskuntaa, joka nyt joutuu kyseenalaistamaan katsastajien asiantuntemuksen. Asetusmuutoksen pohjana on sek� tutkimustieto ett� ne pitk�n ajan k�yt�nn�n kokemukset ja tilastot, joita on saatu vuodesta 1992 l�htien. Seuraavassa Muunneltujen moottoripy�rien yhdistys, Modified Motorcycle Association of Finland ry, esitt�� useita aihetta koskevia tosiseikkoja. Yhdistys edustaa sek� alan harrastajia ett� ammatinharjoittajia ja se on toiminut vuodesta 1998.
Autokatsastajat ilmaisee tiedotteessaan huolestuneisuutensa moottoripy�rien ja mopojen rakenteen muuttamista koskevan lains��d�nn�n uudistuksesta. Tiedotteen mukaan uusi asetus sallii riskialttiita muutoksia moottoripy�riin ja vaarantaa n�in ollen yleist� liikenneturvallisuutta ?huomattavasti?. Koska tiedotteessa per��nkuulutetaan asiantuntijuutta lainvalmisteluun, on lainvalmisteluun tiiviisti osallistuneen harrastajaj�rjest�n n�k�kulmasta v�ltt�m�t�nt� esitt�� er�it� huomautuksia tiedotteen sis�ll�st�.
Moottoripy�rien ja autojen rakentelu on suosittu harrastus niin Suomessa kuin ulkomaillakin. Sill� on monia yhteiskunnallisesti hy�dyllisi� kulttuurisia, sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia. Harrastuksen rajoittamiselle voidaan puolestaan ajatella vain kahdentyyppisi� perusteita: yht��lt� rakennettujen ajoneuvojen on oltava riitt�v�n turvallisia liikennek�ytt�� silm�ll� pit�en, toisaalta rakennetut ajoneuvot eiv�t saa aiheuttaa ymp�rist�n kokonaisuuden kannalta haitallisia vaikutuksia.
Moottoripy�rien liikenneturvallisuutta koskevaa kansainv�list� ja kotimaista tutkimustietoa on saatavilla runsaasti. Tutkimustiedon pohjalta voidaan kiistattomasti vet�� johtop��t�s, jonka mukaan rakenteeltaan merkitt�v�sti muutetut moottoripy�r�t ovat osallisina onnettomuuksiin eritt�in harvoin. Ylip��t��n moottoripy�r�n teknisten ominaisuuksien merkitys onnettomuuksissa on h�vi�v�n pieni. Moottoripy�rien ymp�rist�kuormitus suhteessa tieliikenteen kokonaisp��st�ihin mitataan puolestaan p��st�lajista riippumatta promilleissa, korkeintaan muutamassa prosentissa.
Moottoripy�rien runkojen muutokset ovat olleet ilman etuk�teen katsastustoimipaikalta haettua lupaa sallittuja jo vuodesta 1992. Uusi asetus ei tuonut muutosta oikeustilaan. Moottoripy�rien runkomuutoksia on tehty ja lainmukaisesti katsastettu viimeisten parinkymmenen vuoden aikana Suomessa tuhansia. Tutkituissa kuolemaan johtaneissa onnettomuuksissa yhdess�k��n tapauksessa onnettomuuden aiheuttanut syy ei ole ollut muutettu runko.
Moottoripy�r�ss� on ollut sallittua k�ytt�� takarenkaana henkil�autonrengasta niin ik��n vuodesta 1992. My�s erityyppisi� jousituksen muutoksia on sallittu Suomessa jo kauan ennen uuden asetuksen voimaantuloa. Taka-akselin muuttaminen jousittamattomaksi sallittiin erikseen jo vuoden 2007 alussa. Uusi laki ei tuonut muutosta my�sk��n n�ihin tiedotteessa mainittuihin seikkoihin. Vastaavasti my�s n�iden seikkojen kohdalla p�tee yll� lausuttu johtop��t�s onnettomuuksia koskevasta tutkimustiedosta.
Moottoripy�rien muutosten vaatimustenmukaisuus tarkastetaan my�s uuden lain mukaan p��s��nt�isesti muutoskatsastuksessa katsastustoimipaikalla; vain er�iss� laissa erikseen m��ritellyiss� muutoksissa katsastuksen hyv�ksyminen edellytt�� laissa m��ritellyn hyv�ksytyn asiantuntijan todistusta. T�m� merkitsee, ett� katsastustoimipaikoilla on paitsi toimivalta, my�s lakis��teinen velvollisuus muutoskatsastaa rakenteeltaan muutettuja moottoripy�ri�.
Uuden asetuksen sis�lt� perustuu suurelta osin Ajoneuvohallintokeskuksen johtaman ty�ryhm�n loppuraporttiin vuodelta 2008. Ty�ryhm�ss� olivat harrastajaj�rjest�jen ohella edustettuina my�s katsastusala ja ajoneuvojen testaamiseen erikoistuneita tutkimuslaitoksia. Raportin sis�lt� perustuu monipuoliseen tutkimustietoon erilaisten muutosten vaikutuksista liikenneturvallisuuteen ja ymp�rist��n sek� kansainv�liseen vertailuun moottoripy�rien rakenteen muuttamista koskevasta lains��d�nn�st� eri valtioissa. Raporttiin ei kirjattu eri�vi� mielipiteit�. Sen valmistumisen j�lkeen liikenne- ja viestint�ministeri� pyysi lausuntoja raportista sellaisenaan eri sidosryhmilt�, mukaan lukien katsastusala. Ennen uusien lakien hyv�ksymist� my�s itse s��d�sehdotukset k�viv�t viel� kertaalleen lausuntokierroksella sidosryhmill�.
Autokatsastajat AK:n mukaan lainvalmistelussa ei ole kuultu asiantuntijoita riitt�v�ll� tavalla, vaan harrastajapiirin on annettu vaikuttaa asiaan muiden tiell� liikkuvien turvallisuutta heikent�en. Ottaen huomioon uuden lain valmisteluhistorian, v�ite vaikuttaa varsin oudolta. Kansalaisyhteiskunnan perustaviin rakenteisiin kuuluu kiistatta laajapohjainen keskustelu lains��d�nt�hankkeista eri sidosryhmien kesken. T�m�n hyv�n lainvalmistelun periaatteen huomioon ottamisessa liikenne- ja viestint�ministeri�n voidaan esitt�� onnistuneen jopa liioitellun hyvin, p�invastoin kuin Autokatsastajat AK tiedotteessaan v�itt��. Uuden asetuksen valmistelun my�t� kansalaisyhteiskunnan periaatteet otettiin moottoripy�rien rakenteen muuntelua koskevassa lainvalmistelussa tiett�v�sti ensimm�ist� kertaa vakavasti.
Laajasta lainvalmisteluaineistosta k�y my�s kiistatta ilmi, ett� uusi asetus perustuu sis�lt�ns� puolesta eritt�in monipuoliseen teoreettiseen ja kokemusper�iseen tutkimustietoon sek� teknisten kysymysten ett� lains��d�nn�llisten toteutusten osalta. Vaikka er�it� yhteiskunnan kannalta perusteettomia rajoituksia uuteenkin lakiin viel� j�i, voidaan kokonaisuutta perustellusti luonnehtia onnistuneeksi.
Autokatsastajat AK:n tiedotteen sis�lt�� silm�ll� pit�en on ehk� perusteltua kysy�, millaisella asiantuntemuksella katsastustoimintaa Suomessa hoidetaan. Yhdistyksemme j�senet ovat katsastustoimipaikoille maksavia asiakkaita, joilla on oikeus odottaa asiantuntevaa ja asenteeltaan neutraalia palvelua my�s rakennettujen ajoneuvojensa muutoskatsastuksissa.
Santtu Ahonen
Puheenjohtaja
Modified Motorcycle Association of Finland ry
Jari Oksanen
Puheenjohtaja
Suomen Motoristit ry
Lis�tiedot: http://www.mmaf.fi/
V��r�t v�itt�m�t h�mment�v�t katsastuksen asiakaskuntaa, joka nyt joutuu kyseenalaistamaan katsastajien asiantuntemuksen. Asetusmuutoksen pohjana on sek� tutkimustieto ett� ne pitk�n ajan k�yt�nn�n kokemukset ja tilastot, joita on saatu vuodesta 1992 l�htien. Seuraavassa Muunneltujen moottoripy�rien yhdistys, Modified Motorcycle Association of Finland ry, esitt�� useita aihetta koskevia tosiseikkoja. Yhdistys edustaa sek� alan harrastajia ett� ammatinharjoittajia ja se on toiminut vuodesta 1998.
Autokatsastajat ilmaisee tiedotteessaan huolestuneisuutensa moottoripy�rien ja mopojen rakenteen muuttamista koskevan lains��d�nn�n uudistuksesta. Tiedotteen mukaan uusi asetus sallii riskialttiita muutoksia moottoripy�riin ja vaarantaa n�in ollen yleist� liikenneturvallisuutta ?huomattavasti?. Koska tiedotteessa per��nkuulutetaan asiantuntijuutta lainvalmisteluun, on lainvalmisteluun tiiviisti osallistuneen harrastajaj�rjest�n n�k�kulmasta v�ltt�m�t�nt� esitt�� er�it� huomautuksia tiedotteen sis�ll�st�.
Moottoripy�rien ja autojen rakentelu on suosittu harrastus niin Suomessa kuin ulkomaillakin. Sill� on monia yhteiskunnallisesti hy�dyllisi� kulttuurisia, sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia. Harrastuksen rajoittamiselle voidaan puolestaan ajatella vain kahdentyyppisi� perusteita: yht��lt� rakennettujen ajoneuvojen on oltava riitt�v�n turvallisia liikennek�ytt�� silm�ll� pit�en, toisaalta rakennetut ajoneuvot eiv�t saa aiheuttaa ymp�rist�n kokonaisuuden kannalta haitallisia vaikutuksia.
Moottoripy�rien liikenneturvallisuutta koskevaa kansainv�list� ja kotimaista tutkimustietoa on saatavilla runsaasti. Tutkimustiedon pohjalta voidaan kiistattomasti vet�� johtop��t�s, jonka mukaan rakenteeltaan merkitt�v�sti muutetut moottoripy�r�t ovat osallisina onnettomuuksiin eritt�in harvoin. Ylip��t��n moottoripy�r�n teknisten ominaisuuksien merkitys onnettomuuksissa on h�vi�v�n pieni. Moottoripy�rien ymp�rist�kuormitus suhteessa tieliikenteen kokonaisp��st�ihin mitataan puolestaan p��st�lajista riippumatta promilleissa, korkeintaan muutamassa prosentissa.
Moottoripy�rien runkojen muutokset ovat olleet ilman etuk�teen katsastustoimipaikalta haettua lupaa sallittuja jo vuodesta 1992. Uusi asetus ei tuonut muutosta oikeustilaan. Moottoripy�rien runkomuutoksia on tehty ja lainmukaisesti katsastettu viimeisten parinkymmenen vuoden aikana Suomessa tuhansia. Tutkituissa kuolemaan johtaneissa onnettomuuksissa yhdess�k��n tapauksessa onnettomuuden aiheuttanut syy ei ole ollut muutettu runko.
Moottoripy�r�ss� on ollut sallittua k�ytt�� takarenkaana henkil�autonrengasta niin ik��n vuodesta 1992. My�s erityyppisi� jousituksen muutoksia on sallittu Suomessa jo kauan ennen uuden asetuksen voimaantuloa. Taka-akselin muuttaminen jousittamattomaksi sallittiin erikseen jo vuoden 2007 alussa. Uusi laki ei tuonut muutosta my�sk��n n�ihin tiedotteessa mainittuihin seikkoihin. Vastaavasti my�s n�iden seikkojen kohdalla p�tee yll� lausuttu johtop��t�s onnettomuuksia koskevasta tutkimustiedosta.
Moottoripy�rien muutosten vaatimustenmukaisuus tarkastetaan my�s uuden lain mukaan p��s��nt�isesti muutoskatsastuksessa katsastustoimipaikalla; vain er�iss� laissa erikseen m��ritellyiss� muutoksissa katsastuksen hyv�ksyminen edellytt�� laissa m��ritellyn hyv�ksytyn asiantuntijan todistusta. T�m� merkitsee, ett� katsastustoimipaikoilla on paitsi toimivalta, my�s lakis��teinen velvollisuus muutoskatsastaa rakenteeltaan muutettuja moottoripy�ri�.
Uuden asetuksen sis�lt� perustuu suurelta osin Ajoneuvohallintokeskuksen johtaman ty�ryhm�n loppuraporttiin vuodelta 2008. Ty�ryhm�ss� olivat harrastajaj�rjest�jen ohella edustettuina my�s katsastusala ja ajoneuvojen testaamiseen erikoistuneita tutkimuslaitoksia. Raportin sis�lt� perustuu monipuoliseen tutkimustietoon erilaisten muutosten vaikutuksista liikenneturvallisuuteen ja ymp�rist��n sek� kansainv�liseen vertailuun moottoripy�rien rakenteen muuttamista koskevasta lains��d�nn�st� eri valtioissa. Raporttiin ei kirjattu eri�vi� mielipiteit�. Sen valmistumisen j�lkeen liikenne- ja viestint�ministeri� pyysi lausuntoja raportista sellaisenaan eri sidosryhmilt�, mukaan lukien katsastusala. Ennen uusien lakien hyv�ksymist� my�s itse s��d�sehdotukset k�viv�t viel� kertaalleen lausuntokierroksella sidosryhmill�.
Autokatsastajat AK:n mukaan lainvalmistelussa ei ole kuultu asiantuntijoita riitt�v�ll� tavalla, vaan harrastajapiirin on annettu vaikuttaa asiaan muiden tiell� liikkuvien turvallisuutta heikent�en. Ottaen huomioon uuden lain valmisteluhistorian, v�ite vaikuttaa varsin oudolta. Kansalaisyhteiskunnan perustaviin rakenteisiin kuuluu kiistatta laajapohjainen keskustelu lains��d�nt�hankkeista eri sidosryhmien kesken. T�m�n hyv�n lainvalmistelun periaatteen huomioon ottamisessa liikenne- ja viestint�ministeri�n voidaan esitt�� onnistuneen jopa liioitellun hyvin, p�invastoin kuin Autokatsastajat AK tiedotteessaan v�itt��. Uuden asetuksen valmistelun my�t� kansalaisyhteiskunnan periaatteet otettiin moottoripy�rien rakenteen muuntelua koskevassa lainvalmistelussa tiett�v�sti ensimm�ist� kertaa vakavasti.
Laajasta lainvalmisteluaineistosta k�y my�s kiistatta ilmi, ett� uusi asetus perustuu sis�lt�ns� puolesta eritt�in monipuoliseen teoreettiseen ja kokemusper�iseen tutkimustietoon sek� teknisten kysymysten ett� lains��d�nn�llisten toteutusten osalta. Vaikka er�it� yhteiskunnan kannalta perusteettomia rajoituksia uuteenkin lakiin viel� j�i, voidaan kokonaisuutta perustellusti luonnehtia onnistuneeksi.
Autokatsastajat AK:n tiedotteen sis�lt�� silm�ll� pit�en on ehk� perusteltua kysy�, millaisella asiantuntemuksella katsastustoimintaa Suomessa hoidetaan. Yhdistyksemme j�senet ovat katsastustoimipaikoille maksavia asiakkaita, joilla on oikeus odottaa asiantuntevaa ja asenteeltaan neutraalia palvelua my�s rakennettujen ajoneuvojensa muutoskatsastuksissa.
Santtu Ahonen
Puheenjohtaja
Modified Motorcycle Association of Finland ry
Jari Oksanen
Puheenjohtaja
Suomen Motoristit ry
Lis�tiedot: http://www.mmaf.fi/
Tunnisteet: MMAF, Moottoripy�r�n katsastus, moottoripy�r�n rakentelu, SMOTO
l�hett�nyt -jrajaniemi
01:26
|
0 kommenttia
